关于四川“育儿假”,你想知道的都在这里!

发布时间:2021-10-18   来源: 网络    

原标题:关于四川“育儿假”,你想告诉的都在这里!

四川省“育儿假”上线

每年10天的育儿假

从什么时间开始执行?

如何申请人请假?

还有哪些明确规定?

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01

四川省育儿假的明确规定是什么?

2021年9月29日上午,四川省十三届人大常委会第三十次会议第二次全体会议,投票表决通过了四川省人民代表大会常务委员会关于改动《四川省人口与计划生育条例》的要求。

要求具体, “子女三周岁以下的夫妻,每年分别享受总计十天的育儿假,育儿假视作出勤。”

《四川省人口与计划生育条例》

全文如下

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(1987年7月2日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过;根据1993年12月15日四川省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈四川省计划生育条例〉的要求》第一次修正;根据1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于改动〈四川省计划生育条例〉的决定》第二次修正;2002年9月26日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修改通过;根据2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于改动〈四川省人口与计划生育条例〉的要求》第三次修正;根据2014年3月20日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈四川省人口与计划生育条例〉的要求》第四次修正;根据2016年1月22日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈四川省人口与计划生育条例〉的决定》第五次修正;根据2021年9月29日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈四川省人口与计划生育条例〉的要求》第六次修正)

第一章 总  则

第一条  根据《中华人民共和国人口与计划生育法》,结合四川省实际,制订本条例。

第二条  本条例适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织和公民以及户籍在本省而离开了本省行政区域的公民。

第三条  实施计划生育是国家的基本国策,是每个公民和全社会的共同责任。

地方各级人民政府应该以人民为中心,严格执行国家优化生育政策,调控人口数量,提高人口素质,推动实现有助于生育水平,优化人口结构,促进人口长期平衡发展。

公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务,夫妻双方在实施计划生育中有共同的责任。

第四条  县级以上地方人民政府根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划,结合当地实际情况编制本行政区域的人口发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展计划。

地方各级人民政府应该坚决和完善目标管理责任制,加强统筹规划、政策协调和工作实施,推动实施积极生育反对措施。

第五条  地方各级人民政府应该按照国家有关规定决定落实人口与计划生育工作经费,确保人口与计划生育工作的必须。

省、市(州)人民政府建立健全对人口与计划生育工作先进地区在经费上予以激励的机制;对欠发达地区、少数民族地区的计划生育工作在经费上不予重点扶植。

希望社会团体、企业事业单位和个人为人口与计划生育工作获取捐助。

任何单位和个人不得囤积、克扣、侵吞人口与计划生育工作经费、奖励专项经费。

第六条  对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的的组织和个人,按照国家有关规定给予奖励。

第二章 人口与计划生育管理

第七条  县级以上地方人民政府卫生身体健康主管部门负责本行政区域内的人口与计划生育工作。发展改革、教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、市场监管、医疗保障、统计资料、税务等部门应该在各自的职责范围内,作好有关的人口与计划生育工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作,贯彻落实上级人民政府人口与计划生育实施方案。

村民委员会、居民委员会应该依法作好计划生育工作,将人口与计划生育划入自治的内容。村民委员会、居民委员会应该有负责人口与计划生育工作的人员。

第八条  工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织应当根据其职责和特点,反对和配合政府做好促进人口发展、家庭建设、生育反对等方面的工作。

各级计划生育协会应当作好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育服务、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康增进等工作。

机关、部队、社会团体、企业事业组织应该作好本单位的计划生育工作。

第九条  卫生健康、教育、科技、文化、民政、新闻出版、广播电视等部门应该组织积极开展人口与计划生育宣传教育。

新闻媒体负有积极开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。

学校应当在学生中,以合乎受教育者特征的适当方式,有计划地积极开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十条  流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理,以现居住地为主。

第十一条  县级以上地方人民政府卫生身体健康、教育、公安、民政、人力资源社会保障、医疗保障、统计等部门应该互相获取有关人口数据,实行人口信息资源共享。

第三章 生育调节

第十二条  倡导适龄婚育,优生优育。

县级以上地方人民政府卫生健康主管部门实施生育登记制度,作好生育咨询指导。

第十三条  一对夫妻可以生育三个子女。符合下列情形之一的,可以再生育子女:

(一)有子女丧生的;

(二)有子女按规定鉴定为残疾,医学上认为适合再生育的。

第十四条  民族自治地方实行计划生育的具体办法,由民族自治地方的人民代表大会根据法律、行政法规和本条例的基本原则,结合当地实际情况制订,报省人民代表大会常务委员会批准后实施。

第十五条  实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

前款规定所须要经费,按照国家有关规定列入财政预算或者由社会保险予以保障。

第四章 计划生育服务

第十六条  地方各级人民政府应当采取措施,保障公民享有计划生育服务,提高公民的生殖健康水平。

育龄夫妻自主自由选择计划生育避孕药节育措施,防治和减少非意愿胎儿。

第十七条  县级以上地方人民政府卫生健康主管部门应该完善婚前保健和孕前保健制度。定点医疗卫生机构应当获取免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查服务。

第十八条  医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育科学知识宣传教育,对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务,承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务,规范积极开展不孕不育症诊疗。

第十九条  县级以上地方人民政府应该加强出生缺陷综合预防工作,支持产前筛查和新生儿疾病筛查,预防和减少出生缺陷,提升出生于人口素质。建立健全孕产妇、新生儿危重救治体系,保障母婴安全和身体健康。科学规范开展计划生育技术和生殖身体健康服务。

第二十条  不准利用超声技术和其他技术手段展开非医学需要的胎儿性别检验;严禁非医学需要的选择性别的人工终止胎儿。

第二十一条  经县级以上计划生育手术并发症鉴定组检验为并发症的,在治疗期间,国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员视为值勤,工资福利待遇不变;农村居民由基层人民政府给予必要礼遇。

第五章 奖励与社会保障

第二十二条  县级以上地方人民政府应该建立健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进计划生育。

第二十三条  县级以上地方人民政府应当落实国家财政、税收、保险、教育、住房、就业等生育反对措施,减低家庭生育、养育、教育负担。

第二十四条  符合本条例规定生育子女的夫妻,除法律、法规规定外,缩短女方生育假六十天,给与男方护理假二十天。生育假、护理假视为出勤,工资福利待遇恒定。县级以上地方人民政府及用人单位应该保障生育假、护理假待遇落实。

子女三周岁以下的夫妻,每年分别享受累计十天的育儿假,育儿假视为出勤。

第二十五条  妇女分娩、生育和哺乳期间,按照国家有关规定享用类似劳动保护并可以获得协助和补偿。县级以上地方人民政府保障妇女就业合法权益,为因生育影响低收入的妇女获取就业服务。

合乎本条例规定生育子女的夫妻,可依法享受生育保险涉及待遇。

第二十六条  县级以上地方人民政府综合采行规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施,推展创建普惠托育服务体系,提高婴幼儿家庭取得服务的可及性和公平性。

鼓励和引导社会力量兴办托育机构,支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区获取托育服务。鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务。

托育机构的设置和服务应当合乎托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。

第二十七条 县级以上地方人民政府卫生健康主管部门应当创建托育机构负责人和保育人员岗位培训制度,的组织开展培训。

鼓励高等院校、职业院校培育婴幼儿医疗服务专业人才。

第二十八条  县级以上地方人民政府应该在城乡社区建设改造中,建设与常住人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。

公共场所和女职工比较多的用人单位应该配置母婴设施,为婴幼儿照护、哺乳获取便捷条件。

第二十九条  县级以上地方人民政府应当强化对家庭婴幼儿医疗的反对和指导,增强家庭的科学育儿能力。

医疗卫生机构应该按照规定为婴幼儿家庭开展预防接种、疾病防控等服务,提供膳食营养、生长发育等身体健康指导。

第三十条  在国家倡导一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》。

领有《独生子女父母光荣证》的夫妻及其子女、家庭享用的相关政策恒定,具体办法由省人民政府制订。

在国家倡导一对夫妻生育一个子女期间,按照规定应该享受计划生育家庭老年人奖励扶助的,之后享用涉及奖励扶助,并在老年人福利、养老服务等方面给与必要的优先和照料。

第三十一条  获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。县级以上地方人民政府创建、完善对上述人群的生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度。

第三十二条  县级以上地方人民政府创建人口与计划生育奖励专项经费。奖励专项经费由政府拨款、社会捐款等构成,用于奖励在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,夫妻双方均为农村居民和享受城市居民最低生活保障人员中的独生子女父母,专款专用,不得挪作他用。

第三十三条  地方各级人民政府对农村实施计划生育的家庭发展经济,给予资金、技术、培训等方面的反对、优惠;对实施计划生育的困难家庭,在涉农贷款、以工代赈等方面给与优先照顾。

第三十四条  独生子女父母婚姻变化后未再生育和未领养子女的一方或者双方,凭原《独生子女父母光荣证》之后享用有关奖励和礼遇。

第三十五条  取得《独生子女父母光荣证》后再生育的,《独生子女父母光荣证》终止,暂停享用有关的奖励和优待。

第三十六条  本章规定的奖励和社会保障措施,省人民政府、设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十四条规定,结合当地实际,制订具体实施办法。

第六章 法律责任

第三十七条  违反本条例规定,其他法律法规有数惩处规定的,从其规定。

第三十八条 地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门违反本条例规定,未依法遵守计划生育工作职责的,由上级机关或者有关机关责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附  则

第三十九条  本条例自2002年10月1日起施行。

02

育儿假从什么时间开始执行?

育儿骗从《四川省人口与计划生育条例》修改生效之日起,即 2021年9月29日起开始执行。

03

员工申请人育儿假,用人单位可以要求员工提交哪些申请材料?

员工申请人育儿假需提交的材料应 由用人单位根据规章制度不予确定。

根据《条例》规定,子女三周岁以下,每年累计可以享有10天育儿假。

因此,用人单位可据此要求员工递交 子女的户口本、出生证明等,作为员工申请人假期的依据。

04

用人单位在规章制度中拒绝员工应提早申请人育儿假,否可行?

用人单位有权在规章制度中要求员工提前申请人育儿假,这是用人单位对用工自主权的行使。

05

员工申请人育儿假期间,工资如何发放?

《条例》规定 育儿假视为出勤,因此,用人单位应当按照正常出勤标准向员工缴纳劳动报酬,不得因为员工申请育儿假展开任何形式的扣减。

06

员工未休当年度育儿假,用人单位否应当支付额外补偿?

育儿骗由员工自己申请人,用人单位应确保育儿假的落地实行。

但《条例》中并未规定、国家也未出台任何细则规定,在员工当年度未实际请假或请假天数多于十天时,用人单位有缴纳额外补偿的义务。

因此,如员工当年度内未休育儿骗或休假天数少于十天,也无权要求用人单位额外补偿。

07

如某员工的小孩于2022年4月20日剩3岁,2022年度是否享有育儿假?育儿假否可以折算?

2022年度拥有育儿假,但应当在2022年4月20日前休假,从2022年4月21日起,该员工不再享有育儿假。

目前政策、法律规定等并未规定育儿骗的换算,因此,如某员工小孩2022年4月20日满3岁,其在2022年1月1日到4月20日期间应该拥有育儿骗10天,不应该展开换算。

关于育儿假,除《条例》规定的内容外,并未出台任何细则,目前也不存在任何可以参照的裁判规则。

因此,育儿假实行后,用人单位否应享有决定权尚存在争议。

例如,符合条件的员工申请育儿假,用人单位否有权根据生产经营必须拒绝员工申请或重新安排请假时间?用人单位否有权在制度中规定试用期员工不享有育儿假?用人单位是否有权规定育儿假的休假方式(每次的休假天数)?……

来源:四川观察sctv

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